0114-KDIP4-2.4012.438.2026.1.MC

Interpretacja indywidualna - stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

26 maja 2026 r. wpłynął Państwa wniosek z 21 maja 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej.

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Wnioskodawca jest stowarzyszeniem rejestrowym oraz czynnym podatnikiem podatku VAT. Zgodnie ze statutem, cele działalności Stowarzyszenia obejmują w szczególności: szerzenie, rozwój i realizację idei społeczeństwa obywatelskiego, prowadzenie działalności strażniczej i kontroli obywatelskiej, wspieranie przejrzystości debaty publicznej, ochronę swobód obywatelskich, rozwój demokracji i prawa dostępu do informacji publicznej, wspieranie partycypacji obywatelskiej, promowanie metod fact-checkingu, przeciwdziałanie dezinformacji i rozpowszechnianiu fałszywych informacji, a także działalność na rzecz edukacji, nauki i szkolnictwa wyższego.

W 2026 r. Wnioskodawca będzie realizował przedsięwzięcie pn. „(...)”. Celem projektu jest podniesienie kompetencji w zakresie rozpoznawania, analizy oraz przeciwdziałania dezinformacji i fake newsom dotyczącym zmian klimatycznych, a także budowania rzetelnej komunikacji opartej na faktach naukowych. Projekt ma służyć zwiększeniu odporności informacyjnej instytucji, organizacji oraz liderów opinii poprzez dostarczenie praktycznych narzędzi do weryfikacji informacji, analizy źródeł oraz reagowania na fałszywe narracje. Realizacja przedsięwzięcia wpisuje się w statutowe cele Stowarzyszenia, w szczególności w zakresie rozwijania i promowania metod fact-checkingu oraz przeciwdziałania dezinformacji.

Projekt obejmuje organizację przez Stowarzyszenie cyklu 16 warsztatów skierowanych do przedstawicieli organizacji pozarządowych, administracji publicznej, biznesu oraz liderów opinii. Efektem działań będzie opracowanie praktycznych standardów reagowania na dezinformację dotyczącą zmian klimatycznych. W ramach projektu powstaną również materiały edukacyjne, publikacje eksperckie, seminaria, konferencja podsumowująca, a także działania cyfrowe, w tym kurs e-learningowy, webinary i podcast.

Projekt jest finansowany w całości ze środków NFOŚiGW. Wszystkie aktywności realizowane w jego ramach mają charakter nieodpłatnego świadczenia usług wykonywanego na potrzeby realizacji celów statutowych Stowarzyszenia. W konsekwencji działania te nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.

W związku z realizacją projektu Wnioskodawca będzie ponosił wydatki dokumentowane fakturami. Ponieważ realizacja przedsięwzięcia nie stanowi działalności opodatkowanej podatkiem VAT, nabywane towary i usługi nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Tym samym Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków ponoszonych w związku z realizacją projektu.

Pytanie

Czy Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone przy realizacji przedsięwzięcia „(...)” finansowanego ze środków NFOŚiGW w ramach zawartej umowy o dofinansowanie?

Państwa stanowisko w sprawie

Zdaniem Wnioskodawcy nie przysługuje mu prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją przedsięwzięcia.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przysługuje jedynie w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

W przedmiotowej sprawie towary i usługi nabywane w ramach projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych VAT, lecz do realizacji działalności statutowej Wnioskodawcy.

W konsekwencji nie zostanie spełniony podstawowy warunek wynikający z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, a zatem Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT ani do uzyskania jego zwrotu.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:

W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:

Stosownie do art. 87 ust. 1 ustawy:

Na podstawie art. 88 ust. 4 ustawy:

Z powyższych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.

Ponadto należy podkreślić, że ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Odliczenia podatku naliczonego, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy, może więc dokonać zarejestrowany czynny podatnik podatku VAT pod warunkiem, że nabyte towary i usługi są lub będą związane z czynnościami opodatkowanymi wykonywanymi przez tego podatnika.

Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie statusu danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z prowadzeniem przez dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy.

Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy:

Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:

W analizowanej sprawie wątpliwości dotyczą ustalenia, czy będzie Państwu przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone przy realizacji przedsięwzięcia „(...)” finansowanego ze środków NFOŚiGW w ramach zawartej umowy o dofinansowanie.

Analiza przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego oraz obowiązujących przepisów prawa podatkowego prowadzi do wniosku, że rozpatrywanym przypadku nie będzie spełniony podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku od towarów i usług zawartego w fakturach dokumentujących dokonane zakupy, tj. związek nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną.

Jak wynika z przedstawionych okoliczności sprawy, będą Państwo realizować przedsięwzięcie pn. „(...)”. Celem projektu jest podniesienie kompetencji w zakresie rozpoznawania, analizy oraz przeciwdziałania dezinformacji i fake newsom dotyczącym zmian klimatycznych, a także budowania rzetelnej komunikacji opartej na faktach naukowych. Projekt ma służyć zwiększeniu odporności informacyjnej instytucji, organizacji oraz liderów opinii poprzez dostarczenie praktycznych narzędzi do weryfikacji informacji, analizy źródeł oraz reagowania na fałszywe narracje. Realizacja przedsięwzięcia wpisuje się w Państwa statutowe cele, w szczególności w zakresie rozwijania i promowania metod fact-checkingu oraz przeciwdziałania dezinformacji. Projekt obejmuje organizację przez Stowarzyszenie cyklu 16 warsztatów skierowanych do przedstawicieli organizacji pozarządowych, administracji publicznej, biznesu oraz liderów opinii. Efektem działań będzie opracowanie praktycznych standardów reagowania na dezinformację dotyczącą zmian klimatycznych. W ramach projektu powstaną również materiały edukacyjne, publikacje eksperckie, seminaria, konferencja podsumowująca, a także działania cyfrowe, w tym kurs e-learningowy, webinary i podcast. Projekt jest finansowany w całości ze środków NFOŚiGW. Wszystkie aktywności realizowane w jego ramach mają charakter nieodpłatnego świadczenia usług wykonywanego na potrzeby realizacji celów statutowych Stowarzyszenia. Działania te nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.

W związku z realizacją projektu będą Państwo ponosili wydatki dokumentowane fakturami. Wskazali Państwo, że nabywane towary i usługi nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Tym samym mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że w okolicznościach analizowanej sprawy w związku z realizacją przedsięwzięcia „(...)” finansowanego ze środków NFOŚiGW w ramach zawartej umowy o dofinansowanie nie będzie Państwu przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione w ramach tego przedsięwzięcia, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy, jak również nie będą mieli Państwo prawa do otrzymania z tego tytułu zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.

Zatem Państwa stanowisko należało uznać za prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

• Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
• Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

• Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

• w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
• w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.