0114-KDIP4-1.4012.416.2026.1.MK

Interpretacja indywidualna - stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

16 czerwca 2026 r. wpłynął Państwa wniosek z 15 czerwca 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy braku możliwości odzyskania podatku VAT poniesionego w związku z realizacją projektu pn.: „(…)”.

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Wnioskodawca zwraca się z uprzejmą prośbą o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją inwestycji nr (…) pn. „(…)”.

Zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie beneficjent zobowiązany jest przedstawić pisemną interpretację indywidualną dot. braku możliwości odzyskania podatku VAT od zakupionych towarów i usług na realizację projektu. Inwestycja realizowana jest od 1 sierpnia 2025 r do 31 grudnia 2028 r.

Projekt dotyczy remontu zdegradowanego budynku, stanowiącego własność Wnioskodawcy. Obecnie w budynku nie są realizowane praktycznie żadne funkcje, poza częścią, gdzie znajdują się mieszkania i część techniczna. Pozostała część budynku, która jest objęta projektem nie pełni praktycznie żadnej funkcji. Zaplanowano remont parteru budynku garażowo-magazynowego tj.: modernizację energetyczną budynku, remont dachu, remont instalacji wewnętrznych budynku, budowę instalacji wentylacji mechanicznej z rekuperacją, wykonanie prac remontowych wewnątrz budynku wraz z zakupem wyposażenia, utworzenie zaplecza sanitarno-szatniowego na potrzeby boiska w budynku garażowo-magazynowym.

Zakres prac uwzględniał będzie dostosowanie obiektu do potrzeb osób z niepełnosprawnościami zgodnie z zasadami projektowania uniwersalnego. W ramach prac dostosowawczych zaplanowano likwidację progów w drzwiach, dostosowanie drzwi do potrzeb osób poruszających się na wózkach, dostosowanie łazienek do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, podłogę z materiałów antypoślizgowych, infomat z pętlą induktofoniczną, zlokalizowany w (…), przeniesienie (…) z piętra budynku głównego (…) do modernizowanego budynku garażowo-magazynowego, dostępnego z poziomu gruntu wraz z wyposażeniem. Ponadto zaplanowano wykonanie zagospodarowania terenu, a w szczególności: budowę wielofunkcyjnego boiska wraz z wyposażeniem, budowę oświetlenia terenu i monitoringu, budowę odwodnienia (drenażu) terenu boiska z wpięciem do istniejącego systemu, zagospodarowanie terenu (ławki, kosze na śmieci, nasadzenia roślin, miejsce odpoczynku z tzw. zieloną ścianą) wykonanie ogrodu wertykalnego.

Beneficjentem projektu, jest Wnioskodawca i w związku z tym:

• Beneficjent nie jest obecnie ani nie był wcześniej zarejestrowany jako czynny podatnik VAT.
• Beneficjent nie składa deklaracji VAT-7 do Urzędu Skarbowego.
• Beneficjent nie prowadzi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
• Przedmiot Projektu pt.: (…) nie będzie wykorzystywany do wykonywania jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Pytanie

Czy w związku z realizacją projektu nr (…) pn. „(…)” Wnioskodawca może odzyskać podatek VAT?

Państwa stanowisko w sprawie

W ocenie Wnioskodawcy, w przedstawionym stanie faktycznym podmiot nie ma prawnej możliwości odzyskania podatku od towarów i usług (VAT) w związku z realizacją operacji nr (…) pn. „(…)”.

Wnioskodawca nie jest czynnym podatnikiem podatku VAT, nie figuruje w ewidencji podatników VAT oraz nie prowadzi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. Modernizowany budynek wraz z boiskiem nie będzie wykorzystywany do czynności opodatkowanych ani nie będzie generował przychodów.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje wyłącznie w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W przedmiotowej sprawie warunek ten nie jest spełniony, ponieważ efekty realizowanej operacji nie będą służyły czynnościom opodatkowanym VAT.

W związku z powyższym Wnioskodawca stoi na stanowisku, że nie przysługuje jej prawo do odliczenia ani zwrotu podatku VAT poniesionego w ramach realizacji operacji.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą. W świetle tego przepisu:

Art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:

Art. 87 ust. 1 ustawy:

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje gdy:

• podatek odlicza podatnik podatku od towarów i usług,
• towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Warunkiem, który daje podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Podatnik nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od nabywanych towarów i usług, których nie będzie wykorzystywał do wykonywania czynności opodatkowanych (czyli będzie wykorzystywał do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi).

Art. 88 ustawy zawiera listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Tylko podatnik podatku od towarów i usług, w ramach prowadzonej działalności gospodarczej ma prawo do odliczenia podatku.

Art. 15 ust. 1 ustawy:

Art. 15 ust. 2 ustawy:

Państwa wątpliwości dotyczą możliwości odzyskania podatku VAT poniesionego w związku z realizacją projektu

Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w kontekście prawa do odliczenia podatku VAT, jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny.

W analizowanej sprawie związek taki nie wystąpi. Jak Państwo wskazali, przedmiot projektu pt.: „(…)” nie będzie wykorzystywany do wykonywania jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Zatem na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy nie mają Państwo prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków związanych z realizacją ww. projektu. Tym samym, z tego tytułu nie przysługuje Państwu prawo do zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.

Państwa stanowisko jest prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

• Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
• Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

• Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

• w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
• w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.