taxmachine.pl

0111-KDSB1-2.440.461.2025.10.KG

Wiążąca informacja stawkowa2026-07-10Dyrektor Krajowej Informacji SkarbowejAktualna

WIS USŁUGA - budowa (...) przeznaczonego na działalność zakładu opiekuńczo-leczniczego (ZOL) (…) i zakładu pielęgnacyjno-opiekuńczego (ZPO) (…)

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 15 października 2025 r. (data wpływu 15 października 2025 r.), uzupełnionego pismami z dnia 9 grudnia 2025 r. (data wpływu 9 grudnia 2025 r.), 10 lutego 2026 r. (data wpływu 10 lutego 2026 r.), 3 marca 2026 r. (data wpływu 3 marca 2026 r.), 26 czerwca 2026 r. (data wpływu 26 czerwca 2026 r.) oraz 6 lipca 2026 r. (data wpływu 6 lipca 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku: usługa – budowa (…) przeznaczonego na działalność zakładu opiekuńczo-leczniczego (ZOL) (…) i zakładu pielęgnacyjno-opiekuńczego (ZPO) (…)

Opis usługi: rozbudowa budynku (…) o (…) przeznaczony na działalność zakładu opiekuńczo-leczniczego (ZOL) (…) i zakładu pielęgnacyjno-opiekuńczego (ZPO) (…). W ramach usługi budowlanej w bryle (…) zrealizowane zostaną prace obejmujące: branżę budowlaną (…), elektryczną (…), sanitarną (…). (…) oddzielają od (…) budynku (…) przegrody przeciwpożarowe (…) oraz drzwi przeciwpożarowe. Nowopowstały (…) będzie służył zapewnieniu całodobowej opieki lekarskiej i pielęgniarskiej (…). Budynek usytuowany będzie na działce o nr ewid. (…) położonej w (…).

Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 – 41

Stawka podatku od towarów i usług: 8%

Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 12 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy

Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE

W dniu 15 października 2025 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniu 9 grudnia 2025 r., 10 lutego 2026 r., 3 marca 2026 r., 26 czerwca 2026 r. oraz 6 lipca 2026 r. w zakresie sklasyfikowania ww. usługi dla celów określenia stawki podatku od towarów i usług.

W formularzu do wniosku WIS Wnioskodawca wskazał:

Treść wniosku w załączeniu.

Do wniosku dołączono plik pdf o nazwie: WNIOSEK O WYDANIE WIĄŻĄCEJ INFORMACJI STAWKOWEJ (WIS), w którym wskazano:

STAN FAKTYCZNY:

(…)

Wnioskodawca (…)

Przedmiotem wniosku jest klasyfikacja usługi budowlanej realizowanej przez Wnioskodawcę dla celów określenia prawidłowej stawki VAT.

Wnioskodawca zamierza wykonać zamierzenie budowlane. Przedmiotem zamierzenia budowlanego jest (…).

Wykonawca wykona usługę kompleksowo wraz z dostawami materiałów niezbędnych do ich wykonania (bez rozdzielania robót budowlanych oraz dostaw materiałów).

(…)

(…), iż budynek (…) jest sklasyfikowanych w PKOB w klasie 1264.

(…)

Wykonawca (…) poprzez:

1. budowę (…),

2. przebudowę (…), oraz

3. (…)

(…)

(…)

W wyniku wykonania świadczenia kompleksowego (prac budowlanych wraz z dostawą towarów) zostaną (…).

(…)

Prace budowlane obejmą wszelkie roboty budowlane i elementy wykończeniowe w bryle budynku (…), według klasyfikacji PKWiU 2015 stanowiącej załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz.U.2015.1676 ze zm.). Będą obejmować one w szczególności:

(…)

Wnioskodawca w treści wniosku zadał następujące pytania:

1. Jaka wysokość stawki podatku od towarów i usług będzie miała zastosowanie do kompleksowej usługi świadczonej przez Wykonawcę w zakresie przebudowy (…)?

2. Jaka wysokość stawki podatku od towarów i usług będzie miała zastosowanie do prac zewnętrznych (poza bryłą budynku) (…)?

Następnie Wnioskodawca przedstawił swoje stanowisko i uzasadnienie:

Stanowisko do pytania nr 1

W stosunku do prac budowlanych (…).

Stanowisko do pytania nr 2

W stosunku do prac zewnętrznych (poza bryłą budynku) (…).

UZASADNIENIE

Ad 1 i 2

Zdaniem Wnioskodawcy, w opisanym stanie faktycznym, wszelkie prace budowlane polegające na przebudowie (…).

Wynika to z brzmienia art. 41 ust. 12 Ustawy o VAT, gdzie ustawodawca wskazał, że stawkę podatku od towarów i usług, o której mowa w art. 41 ust. 2 Ustawy o VAT (stawka w wysokości 8%) w zakresie:

1) dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym;

2) robót konserwacyjnych dotyczących:

a) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,

b) lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12 – w zakresie, w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 1.

Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym, zgodnie z art. 41 ust. 12a Ustawy o VAT, rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2024 r. poz. 1361, 1847 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 303), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b.

Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, przez roboty budowlane należy rozumieć "budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego".

Dla zastosowania obniżonej 8% stawki podatku od towarów i usług znaczenie ma nie tylko zakres wykonywanych prac, ale także zaklasyfikowanie obiektu budowlanego do obiektów budownictwa mieszkaniowego objętego społecznym programem mieszkaniowym, którego dotyczą te prace.

W związku z faktem, iż (…) wskutek realizacji (…) zobowiązany będzie do wykonania robót budowlanych polegających na przebudowie (…) oraz wybudowania (…) łącznie z dostawą materiałów i usług niezbędnych do jej wykonania, nie może rozdzielić dostawy towarów od świadczenia usług, gdyż wymagania (…) wymagają zrealizowania (…) w sposób kompleksowy.

Czynność główną stanowi przebudowa (…) oraz wybudowanie (…). Charakter pomocniczy, niezbędny do wykonania świadczenia głównego mają dostawy materiałów i usługi niezbędne w ramach świadczenia głównego, takie jak (…).

Należy podkreślić, że z przytoczonych powyżej przepisów Ustawy o VAT wynika, że obniżoną stawkę podatku od towarów i usług, o której mowa w art. 41 ust. 2 Ustawy o VAT (stawka w wysokości 8%), stosuje się do: dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, przy czym w zakres budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym wchodzą również obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych.

Zatem obniżona stawka podatku od towarów i usług została przewidziana m.in. dla usług przebudowy/rozbudowy obiektów sklasyfikowanych w PKOB w klasie 1264 w sytuacji, gdy w obiektach tych będzie świadczona przez instytucję ochrony zdrowia usługa zakwaterowania (cel mieszkaniowy) z opieką lekarską i pielęgniarską. Oznacza to, że stawka preferencyjna, przewidziana ww. przepisami art. 41 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 12 i 12a i art. 146ef ust. 1 pkt 2 Ustawy o VAT, dotyczy czynności tam wymienionych wykonywanych wyłącznie w budynkach, rozumianych jako obiekty budowlane wraz z wbudowanymi w bryle budynku instalacjami i urządzeniami technicznymi.

(…)

(…)

(…)

(…)

Z powyższego wynika, iż zamawiającym usługi budowlane wykonywane przez Wnioskodawcę jest (…), który prowadzi również działalność w zakresie świadczeń zdrowotnych innych niż szpitalne (…). W związku z tym należy wskazać, iż (…) będzie świadczył usługi całodobowych świadczeń zdrowotnych innych niż szpitalne, które obejmują swoim zakresem:

(…)

W obiektach tych będzie świadczona przez instytucję ochrony zdrowia usługa zakwaterowania wraz z opieką lekarską i pielęgniarską.

Tym samym, zdaniem Wnioskodawcy, kompleksowa usługa świadczona przez niego w zakresie przebudowy (…) oraz wybudowania (…), powinna podlegać stawce (…).

Jednocześnie, zdaniem Wnioskodawcy, prace zewnętrzne (poza bryłą budynku) (…) zostaną objęte stawką (…).

Wskazane stanowisko, znajduje potwierdzenie w Wiążących Informacjach Stawkowych wydawanych przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Przykładowo:

(…)

Pismem z dnia 9 grudnia 2025 r., będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku z dnia 17 listopada 2025 r., znak 0111-KDSB1-2.440.461.2025.1.KG w odpowiedzi na pytanie o jednoznaczne wskazanie, czy przedmiotem wniosku jest: a) wykonanie robót budowlanych w obrębie bryły budynku, które polegają na rozbudowie, przebudowie (…), czy b) wykonanie prac zewnętrznych (poza bryłą budynku) - należało wskazać wyłącznie jeden przedmiot wniosku

Wskazano: Wnioskodawca potwierdza, że przedmiotem wniosku jest wyłącznie świadczenie usług budowlanych wykonywanych w bryle budynku, (…)

Prace zewnętrzne nie stanowią przedmiotu niniejszego wniosku o WIS.

W odpowiedzi na pytanie dot. czynności wykonywanych w bryle budynku należało wskazać czy przedmiotowe czynności wykonywane w ramach przedmiotu wniosku dotyczą budowy odrębnego budynku (…), czy rozbudowy istniejącego już budynku (…)

Wnioskodawca wskazał: (…)

W odpowiedzi na pytanie dot. czynności wykonywanych w bryle budynku należało wskazać jaka jest klasyfikacja budynku, którego dotyczy przedmiot wniosku, zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych (PKOB) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. z 1999 r. Nr 112, poz. 1316 ze zm.). Należy wskazać klasę PKOB budynku – symbol PKOB czterocyfrowy

Wnioskodawca wskazał: (…) budynek (…) zaliczany jest do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, dział 12, symbol PKOB 1264.

W odpowiedzi na pytanie dot. czynności wykonywanych w bryle budynku należało wskazać powierzchnię użytkową całego budynku zgodnie z zasadami metodologii Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) z podziałem na poszczególne pomieszczenia i kondygnacje wraz z podaniem ich przeznaczenia i powierzchni

wskazano: Wnioskodawca przesyła (…).

W odpowiedzi na pytanie dot. czynności wykonywanych w bryle budynku należało wskazać, sposób wykończenia przedmiotowego budynku (np. standard deweloperski, pod klucz itp.) oraz opisać co ten standard obejmuje

Wnioskodawca wskazał: Wykończenie budynku to standard „pod klucz”, który obejmuje:

(…)

W odpowiedzi na pytanie dot. czynności wykonywanych w bryle budynku należało wskazać jakie konkretnie towary będą dostarczane w ramach czynności objętych przedmiotowym wnioskiem (należy konkretnie wskazać jakie materiały, sprzęt medyczny, wyposażenie). Należało wskazać zamknięty katalog towarów oraz jednoznacznie określić, czy stanowią one element przedmiotu wniosku

Wnioskodawca wskazał: Wykonawca planuje wykorzystać następujące towary, trwale związane z konstrukcją budynku:

(…)

W odpowiedzi na pytanie dot. czynności wykonywanych w bryle budynku należało wskazać, na jakich zasadach będzie zapewniona całodobowa opieka lekarska i pielęgniarska w obiekcie

Wnioskodawca wskazał: (…)

W odpowiedzi na pytanie dot. czynności wykonywanych poza bryłą budynku należało uzupełnić wniosek poprzez wskazanie jednej konkretnej usługi mającej być przedmiotem wniosku

Wnioskodawca wskazał: Prace zewnętrzne nie stanowią przedmiotu niniejszego wniosku o WIS.

W odpowiedzi na pytanie o wskazanie jakie konkretnie czynności Wnioskodawca wykonuje w ramach realizacji przedmiotu wniosku (należało je wymienić i dokładnie opisać) wraz ze wskazaniem miejsca ich wykonywania

Wnioskodawca wskazał: W ramach realizacji przedmiotu wniosku, Wnioskodawca wykonuje następujące czynności:

(…)

Do uzupełnienia dołączono:

(…)

Pismem z dnia 10 lutego 2026 r., będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku z dnia 20 stycznia 2026 r., znak 0111-KDSB1-2.440.461.2025.2.KG wskazano:

Wnioskodawca wyjaśnia, że przedmiotem wniosku o wydanie Wiążącej Informacji Stawkowej („WIS”) jest świadczenie kompleksowej usługi polegającej rozbudowie, przebudowie (…), wykonywanej w bryle obiektu (…), (…), oraz w bryle (…).

Prace zewnętrzne nie stanowią przedmiotu niniejszego wniosku o WIS.

(…)

W odpowiedzi na pytanie o wskazanie jakie konkretnie towary wchodzą w skład elementów (…) i innych elementów wskazanych w uzupełnieniu oraz wyjaśnienie, co wskazuje na ich trwałość połączenia z budynkiem (należało wskazać zamknięty katalog towarów oraz jednoznacznie określić czy stanowią one element przedmiotu wniosku)

Wnioskodawca wskazał: Dostawa towarów wymienionych poniżej stanowi przedmiot wniosku jako świadczenie pomocnicze względem kompleksowej usługi rozbudowy, przebudowy i (…).

Wnioskodawca podkreśla, że sposób montażu opisanych poniżej elementów (towarów) zapewnia trwałe połączenie z elementami konstrukcyjnymi obiektu, a ich demontaż spowoduje naruszenie ścian lub posadzki obiektu poprzez straty i ubytki w tynku lub powierzchni posadzki. Poniższe elementy są dostarczane standardowo z przeznaczeniem do wbudowania.

1. Elementy (…)

2. (…)

3. (…)

4. (…)

5. Inne elementy (…).

W odpowiedzi na pytanie o wyjaśnienie czy montaż: (…) składa się na przedmiot wniosku. W przypadku potwierdzenia, że montaż tych elementów składa się na przedmiotowe świadczenie, należało wskazać sposób ich montażu oraz wyjaśnić, co wskazuje na ich trwałość połączenia z budynkiem

Wnioskodawca wskazał: Dostawa towarów wymienionych poniżej stanowi przedmiot wniosku jako świadczenie pomocnicze względem kompleksowej usługi rozbudowy, przebudowy i (…).

Wnioskodawca podkreśla, że sposób montażu opisanych poniżej elementów (towarów) zapewnia trwałe połączenie z elementami konstrukcyjnymi obiektu, a ich demontaż spowoduje naruszenie ścian lub posadzki obiektu poprzez straty i ubytki w tynku lub powierzchni posadzki. Poniższe elementy są dostarczane standardowo z przeznaczeniem do wbudowania.

(…)

W odpowiedzi na pytanie o wyjaśnienie co oznacza sformułowanie „(…)” użyte przez Wnioskodawcę w odniesieniu do standardu wykończenia budynku i wskazanie co ono obejmuje

Wnioskodawca wskazał: Sformułowanie „(…)” użyte przez Wnioskodawcę w odniesieniu do standardu wykończenia obiektu wynika z terminologii (…).

(…)

(…)

W odpowiedzi na pytanie o wyjaśnienie informacji dotyczących instalacji gazów medycznych należało wskazać: (…)

Wnioskodawca wskazał: (…)

(…), wnioskiem o WIS nie jest objęta instalacja ani dostawa gazów medycznych (…)

W odpowiedzi na pytanie o doprecyzowanie jakie konkretnie czynności Wnioskodawca wykonuje w ramach świadczenia w zakresie: (…)

Wnioskodawca wskazał czynności w zakresie:

(…)

W odpowiedzi na pytanie o wskazanie prawidłowej całkowitej powierzchni użytkowej obiektu budowlanego obliczonej zgodnie z zasadami metodologii Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. z 1999 r. Nr 112, poz. 1316 ze zm.) z podziałem na poszczególne pomieszczenia i kondygnacje wraz z podaniem ich przeznaczenia i powierzchni

Wnioskodawca wskazał:

Powierzchnia całkowita (…)

Powierzchnia użytkowa (…)

Wnioskodawca przesyła poprawione zestawienie (…).

W odpowiedzi na pytanie o wskazanie czy budynek (…) będzie (…) oddzielony od (…) ścianą przeciwpożarową (…)

Wnioskodawca wskazał, że: po rozbudowie, przebudowie i (…), budynek (…) będzie oddzielony (…) ścianą przeciwpożarową (…).

(…)

Do uzupełnienia dołączono:

(…)

Pismem z dnia 3 marca 2026 r., będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku z dnia 19 lutego 2026 r., znak 0111-KDSB1-2.440.461.2025.3.KG wskazano m.in.:

Wnioskodawca wyjaśnia, że przedmiotem wniosku o wydanie Wiążącej Informacji Stawkowej („WIS”) jest świadczenie kompleksowej usługi polegającej rozbudowie, przebudowie (…), wykonywanej w bryle (…), (…), oraz w bryle (…).

Prace zewnętrzne nie stanowią przedmiotu niniejszego wniosku o WIS.

(…)

(…)

W odpowiedzi na pytanie o szczegółowe opisanie sposób montażu (…) oraz co wskazuje na jego trwałość połączenia z budynkiem

Wnioskodawca wskazał: Sposób montażu (…) obejmuje następujące etapy:

(…)

W odpowiedzi na pytanie o szczegółowe opisanie co wskazuje na trwałość połączenia z budynkiem (…)

Wnioskodawca wskazał: (…)

Sposób montażu (…) jest następujący:

(…)

W odpowiedzi na pytanie o wskazanie sposobu montażu oraz co wskazuje na jego trwałość połączenia z budynkiem: (…)

Wnioskodawca wskazał: (…)

W odpowiedzi na pytanie o wskazanie które konkretnie drzwi w budynku będą drzwiami przeciwpożarowymi

Wnioskodawca wskazał: (…)

W odpowiedzi na pytanie o wskazanie powierzchnię znajdujących się w budynku (…)

Wskazano: W odpowiedzi na Wezwanie w zakresie wskazania powierzchni (…), Wnioskodawca wyjaśnia, co następuje:

(…)

(…)

W odpowiedzi na pytanie o przesłanie (…)

Wnioskodawca wskazał:

(…)

W dniu 9 marca 2026 r. zostało skierowane do Wnioskodawcy zawiadomienie informujące o niezałatwieniu sprawy w terminie (…).

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2026 r. o sygn. 0111-KDSB1-2.440.461.2025.5.KG Organ wyznaczył Wnioskodawcy siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone w dniu 23 kwietnia 2026 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Strona nie skorzystała.

W dniu 7 maja 2026 r. zostało skierowane do Wnioskodawcy zawiadomienie informujące o niezałatwieniu sprawy w terminie (…).

W dniu 8 czerwca 2026 r. zostało skierowane do Wnioskodawcy ponowne zawiadomienie informujące o niezałatwieniu sprawy w terminie (…).

W dniu 26 czerwca 2026 r. Wnioskodawca uzupełnił wniosek wskazując, że przedmiotem wniosku o wydanie Wiążącej Informacji Stawkowej („WIS”) jest usługa polegająca na rozbudowie, przebudowie i (…) w bryle (…) przeznaczonego na działalność ZOL i ZPO.

W zakresie branży sanitarnej, Wnioskodawca wróci z odrębnym uzupełnieniem.

W dniu 6 lipca 2026 r. zostało skierowane do Wnioskodawcy zawiadomienie informujące o niezałatwieniu sprawy w terminie (…).

Pismem z dnia 6 lipca 2026 r., będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku z dnia 3 lipca 2026 r., znak 0111-KDSB1-2.440.461.2025.8.KG w odpowiedzi na pytanie o zawężenie zakresu wykonywanych czynności w ramach przedmiotu wniosku poprzez wskazanie, które z czynności wymienionych w branży sanitarnej dotyczą przedmiotowego budynku (…)

Wnioskodawca wskazał, że czynności w zakresie branży sanitarnej dotyczące budynku (…) zostały wymienione w (…) w punktach:

(…) Branża sanitarna:

(…)

Do uzupełnienia Wnioskodawca załączył (…):

(…)

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 42a ustawy wiążąca informacja stawkowa jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:

1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;

2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do:

a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,

b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie - w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;

3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r. poz. 1676 ze zm.).

Podstawowe cele, konstrukcje i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretacje wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

- niniejszych zasad metodycznych,

- uwag do poszczególnych sekcji,

- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

- symbole grupowań,

- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja F Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje OBIEKTY BUDOWLANE I ROBOTY BUDOWLANE.

W świetle wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja F obejmuje:

- budynki i pozostałe obiekty inżynierii lądowej oraz wodnej,

- roboty ogólnobudowlane i specjalistyczne w zakresie budownictwa i prac inżynierii lądowej i wodnej, takie jak: prace związane z budową nowych budynków, przebudową lub remontem istniejących budynków, włączając montaż budowli z elementów prefabrykowanych oraz konstrukcji o charakterze stałym lub tymczasowym,

- opracowywanie kosztorysów stanowiących integralną część robót budowlanych,

- realizację projektów budowlanych do sprzedaży.

Sekcja ta nie obejmuje:

- zarządzania projektami budowlanymi w zakresie obiektów inżynierii lądowej i wodnej, sklasyfikowanego w 71.1,

- wynajmu maszyn i urządzeń budowlanych bez operatora, sklasyfikowanego w 77.32,

- usług instalowania mechanicznych lub elektrycznych urządzeń do zamykania sejfów i skarbców, powiązane z późniejszym ich monitorowaniem, sklasyfikowanych w 80.20.10.0.

W sekcji F zawarty jest m.in. dział 41 BUDYNKI I ROBOTY BUDOWLANE ZWIĄZANE ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW, który obejmuje:

- budynki mieszkalne i niemieszkalne,

- roboty ogólnobudowlane związane ze wznoszeniem kompletnych budynków mieszkalnych, budynków biurowych, budynków handlowych oraz innych budynków użyteczności publicznej, budynków gospodarstw rolnych itp., na własny rachunek lub na zlecenie.

Dział ten nie obejmuje:

- robót budowlanych związanych ze wznoszeniem obiektów przemysłowych (z wyłączeniem budynków), sklasyfikowanych w 42.99.1, 42.99.2,

- wyspecjalizowanych robót budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych sklasyfikowanych w odpowiednich grupowaniach działu 43.

W dziale PKWiU 41 mieści się klasa 41.00 BUDYNKI I ROBOTY BUDOWLANE ZWIĄZANE ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW.

Natomiast pod pozycją PKWiU 41.00.48.0 sklasyfikowane zostały: Roboty budowlane związane ze wznoszeniem ogólnodostępnych obiektów kulturalnych, budynków o charakterze edukacyjnym, budynków szpitali i zakładów opieki społecznej oraz budynków przeznaczonych do sprawowania kultu religijnego i czynności religijnych. Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015):

Grupowanie to obejmuje roboty budowlane związane ze wznoszeniem, przebudową lub remontem:

- budynków kin, sal koncertowych, oper, teatrów (w tym: teatrów muzycznych) itp., domów kultury,

- budynków wielozadaniowych sal wykorzystywanych głównie do celów rozrywkowych,

- budynków kasyn, cyrków, sal tanecznych, dyskotek itp.,

- budynków muzeów, galerii sztuki, bibliotek i centrów informacyjnych,

- budynków archiwów,

- budynków przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i szkół średnich, włączając szkoły specjalne dla dzieci niepełnosprawnych,

- budynków szkół wyższych, budynków placówek i laboratoriów badawczych,

- budynków placówek oświatowo-wychowawczych, budynków kształcenia ustawicznego,

- budynków stacji meteorologicznych i hydrologicznych, obserwatoriów,

- budynków szpitali i zakładów opieki zdrowotnej świadczących usługi medyczne i pielęgnacyjne dla ludzi, tj.:

- szpitale miejskie i okręgowe, włączając szpitale więzienne i wojskowe, szpitale uniwersyteckie,

- szpitale specjalistyczne, np. szpitale psychiatryczne, zakłady dla osób uzależnionych, szpitale zakaźne, szpitale położnicze, sanatoria, prewentoria,

- przychodnie, poradnie, ośrodki pomocy społecznej dla matki i dziecka, żłobki,

- budynków przeznaczonych do termoterapii, wodolecznictwa, rehabilitacji oraz stacji krwiodawstwa, laktariów,

- budynków klinik i placówek weterynaryjnych,

- budynków instytucji świadczących usługi w zakresie opieki zdrowotnej wraz z zakwaterowaniem, opieką lekarską i pielęgniarską osobom w podeszłym wieku, osobom niepełnosprawnych itp.,

- budynków kościołów, kaplic, cerkwi, meczetów, synagog itp.,

- cmentarzy i obiektów z nimi związanych, domów pogrzebowych, krematoriów,

- budynków przeznaczonych na sporty halowe (boiska do koszykówki, korty tenisowe, kryte baseny, hale gimnastyczne, sztuczne lodowiska itp.), wyposażone w stanowiska, tarasy itp. przeznaczone dla widzów oraz w prysznice, szatnie itp. przeznaczone dla uczestników,

- zadaszone trybuny do oglądania sportów na świeżym powietrzu.

Grupowanie to nie obejmuje:

- robót budowlanych związanych ze wznoszeniem, przebudową lub remontem budynków zbiorowego zamieszkania, takich jak: domy mieszkalne dla ludzi starszych, studentów, dzieci i innych grup społecznych, np. domy opieki społecznej, hotele robotnicze, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych itp., sklasyfikowanych w 41.00.34.0,

- robót budowlanych związanych z nieruchomymi archeologicznymi dobrami kultury, sklasyfikowanych w 41.00.49.0,

- obiektów sportowych i rekreacyjnych, w tym: boisk sportowych wykorzystywanych do uprawiania sportów na świeżym powietrzu, sklasyfikowanych w 42.99.22.0

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem wniosku spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 41 BUDYNKI I ROBOTY BUDOWLANE ZWIĄZANE ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Z kolei na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Na podstawie art. 146ef ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248 ze zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

Art. 41 ust. 12 ustawy stanowi, że stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do:

1) dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym;

2) robót konserwacyjnych dotyczących:

a) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,

b) lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12

– w zakresie w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 1.

Zgodnie z art. 41 ust. 12a ustawy, przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2024 r. poz. 1361, 1847 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 303), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b.

Warunkiem zastosowania 8% stawki podatku, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy, jest zatem spełnienie dwóch przesłanek, tj.:

1.  zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części,

  2. obiekty budowlane lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Niespełnienie jednej z nich wyklucza możliwość zastosowania preferencyjnej stawki podatku.

Usługi wymienione w art. 41 ust. 12 ustawy, których wykonanie w obiektach budowlanych lub ich częściach zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym daje podstawę do stosowania preferencyjnej stawki podatku od towarów i usług, nie zostały zdefiniowane w tej ustawie. Ustawodawca nie odesłał również w tej materii do stosowania definicji zawartych w innych ustawach, w szczególności w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) Prawo budowlane, zwana dalej Prawem budowlanym. Dlatego należy przyjąć, że czynności wymienione w art. 41 ust. 12 ustawy zostały wprowadzone do tej ustawy w rozumieniu przyjętym w języku powszechnym.

Jak wynika z art. 3 pkt 6 ustawy Prawo budowlane, przez budowę należy rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego.

Z powyższego wynika zatem, że „rozbudowa” stanowi „budowę” w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego.

Natomiast przez pojęcie przebudowa należy rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji (art. 3 pkt 7a Prawa budowlanego).

(…)

Podkreślić w tym miejscu należy, że Wnioskodawca w piśmie z dnia 10 lutego 2026 r. wskazał, m.in. że: po rozbudowie, przebudowie i (…), budynek (…) będzie oddzielony od (…) ścianą przeciwpożarową (…).

(…).

Ponadto Wnioskodawca w uzupełnieniu wniosku z dnia 3 marca 2026 r. wskazał, które z drzwi znajdujących się w przedmiotowym obiekcie budowlanym będą drzwiami przeciwpożarowymi tj.:

(…).

Powyższe znajduje potwierdzenie w dołączonym do uzupełnienia (…):

(…)

Ponadto w (…).

(…)

Z analizy dołączonych (…) wynika, że (…).

Ponadto pismem z dnia 26 czerwca 2026 r. Wnioskodawca doprecyzował, że przedmiotem wniosku jest usługa polegająca na rozbudowie, przebudowie i (…) w bryle (…) przeznaczonego na działalność ZOL i ZPO.

Należy więc wskazać, że wykonywaną przez Wnioskodawcę budowę budynku (…), w związku (…) należy klasyfikować jako budowę budynku (…), zgodnie z art. 3 pkt 6 Prawa budowlanego.

Przedmiotem wniosku jest zatem usługa budowy budynku. W związku z powyższym, usługa wykonywana przez Wnioskodawcę dotyczy jednej z czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy (budowa).

Odnośnie drugiego warunku przypomnienia wymaga, że stosownie do art. 2 pkt 12 ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego (wskazane w art. 41 ust. 12a ustawy) rozumie się m.in. obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych.

Należy zauważyć, że ustawa, poprzez podanie klasyfikacji, odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, która stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych, rozumianych jako produkty finalne działalności budowlanej. Zatem, dla celów podatku od towarów i usług stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112 poz. 1316 ze zm.). Klasyfikacja ustala symbole, nazwy i zakres poszczególnych grupowań klasyfikacyjnych na czterech poziomach tj.: sekcji, działów, grup i klas.

Zgodnie z zasadami metodycznymi PKOB – przez obiekty budowlane rozumie się konstrukcje połączone z gruntem w sposób trwały, wykonane z materiałów budowlanych i elementów składowych, będące wynikiem prac budowlanych.

Każdy obiekt budowlany klasyfikowany jest zgodnie z jego przeważającym przeznaczeniem, przy uwzględnieniu charakteru technicznego obiektu (np. budynek, budowla).

W przypadku budynków połączonych między sobą (np. domy bliźniacze lub szeregowe), budynek jest budynkiem samodzielnym, jeśli jest oddzielony od innych jednostek ścianą przeciwpożarową od fundamentu po dach. Gdy nie ma ściany przeciwpożarowej, budynki połączone między sobą uważane są za budynki odrębne, jeśli mają własne wejścia, są wyposażone w instalacje i są oddzielnie wykorzystywane.

Za jednostkę klasyfikacyjną przyjmuje się zwykle pojedynczy obiekt budowlany. Budynki dzielą się na mieszkalne i niemieszkalne. Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadku, gdy co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana jest do celów mieszkalnych, budynek klasyfikowany jest jako budynek mieszkalny.

Całkowita powierzchnia użytkowa budynku obejmuje całą powierzchnię budynku z wyjątkiem:

- powierzchni elementów budowlanych m.in. podpór, kolumn, filarów, szybów, kominów;

- powierzchni zajmowanych przez pomieszczenia techniczne instalacji ogólnobudowlanych;

- powierzchni komunikacji, np. klatki schodowe, dźwigi, przenośniki.

Należy w tym miejscu podkreślić, że jak wynika z pisma z dnia 9 grudnia 2025 r., będącego odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 17 listopada 2025 r. nr 0111-KDSB1-2.440.461.2025.1.KG:

(…), budynek (…) zaliczany jest do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, dział 12, symbol PKOB 1264.

(…) w budynku objętym przebudową i rozbudową prowadzi działalność (…). W obiekcie funkcjonować będą:

1) Zakład Opiekuńczo-Leczniczy (ZOL) (…),

2) Zakład Pielęgnacyjno-Opiekuńczy (ZPO) (…).

Świadczenia całodobowe realizowane w ZOL i ZPO (…).

(…)

Ponadto należy wskazać, że w dołączonym do uzupełnienia (…) wskazano:

(…)

Ponadto z analizy przedłożonych dokumentów wynika, że (…), wskazuje kategorię obiektu – XI – budynki służby zdrowia – szpital.

(…)

W tym miejscu podkreślić należy, że zgodnie z ustawą – Prawo budowlane, kategoria obiektu XI odnosi się do budynków służby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej, jak: szpitale, sanatoria, hospicja, przychodnie, poradnie, stacje krwiodawstwa, lecznice weterynaryjne, domy pomocy i opieki społecznej, domy dziecka, domy rencisty, schroniska dla bezdomnych oraz hotele robotnicze.

W sekcji 1 Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) Budynki w dziale 12 Budynki niemieszkalne w grupie 126 Ogólnodostępne obiekty kulturalne, budynki o charakterze edukacyjnym, budynki szpitali i zakładów opieki medycznej oraz budynki kultury fizycznej mieści się klasa 1264 Budynki szpitali i zakładów opieki medycznej, która obejmuje:

- Budynki instytucji świadczących usługi medyczne i chirurgiczne oraz pielęgnacyjne dla ludzi,

- Sanatoria, szpitale długoterminowego lecznictwa, szpitale psychiatryczne, przychodnie, poradnie, żłobki, ośrodki pomocy społecznej dla matki i dziecka,

- Szpitale kliniczne,

- Szpitale więzienne i wojskowe,

- Budynki przeznaczone do termoterapii, wodolecznictwa, rehabilitacji, stacje krwiodawstwa, laktaria, kliniki weterynaryjne, itp.,

- Budynki instytucji ochrony zdrowia świadczące usługi zakwaterowania, z opieką lekarską i pielęgniarską dla ludzi starszych, niepełnosprawnych, itp.

Wskazana klasa nie obejmuje domów opieki społecznej (bez opieki medycznej) dla ludzi starszych lub niepełnosprawnych, itp. (1130).

Uwzględniając powyższe, należy stwierdzić, iż budynek (…), w którym świadczone będą usługi zakwaterowania wraz z opieką lekarską i pielęgniarską (…) – spełnia kryteria dla uznania go za obiekt zaliczany do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, mieszczącego się w klasie PKOB ex 1264 - Budynki instytucji ochrony zdrowia świadczące usługi zakwaterowania, z opieką lekarską i pielęgniarską dla ludzi starszych, niepełnosprawnych, itp.

W związku z powyższym, usługa - budowa budynku (…), w związku z realizacją (…) (będącego obiektem instytucji ochrony zdrowia świadczącej usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską (…), sklasyfikowanego według PKOB do klasy ex 1264), stanowi usługę budowy, o której mowa w art. 41 ust. 12 ustawy, podlegającą opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w związku z art. 41 ust. 12 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy.

Informacje dodatkowe

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług. W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Z uwagi na status podmiotu, dla którego wydano niniejszą WIS (art. 42b ust. 1 pkt 3), nie wiąże ona organów podatkowych wobec tego podmiotu, oraz tego podmiotu. Wobec adresata niniejszej WIS nie znajdą także zastosowania przepisy art. 14k-14m Ordynacji podatkowej dotyczące ochrony prawnej. Jednakże, z ww. ochrony na podstawie art. 42c ust. 3 ustawy mogą korzystać m.in. podmioty, które będą wykonywały na rzecz adresata WIS usługi będącej przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

Wis traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS,

albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

- klasyfikacja usługi, lub

- stawka podatku właściwa dla usługi, lub

- podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji - stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej - służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłączne za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).

Rozliczaj podatki zgodnie z przepisami — w programie TaxMachine

Interpretacje pomagają zrozumieć przepisy; TaxMachine pomaga je zastosować w praktyce — prowadzi księgi, liczy podatki i generuje deklaracje, a stawki, druki i przepisy aktualizuje na bieżąco.

  • ✓ Księga przychodów i rozchodów, ryczałt oraz pełna księgowość
  • ✓ Faktury i e-faktury KSeF, JPK_V7 i JPK_KR
  • ✓ PIT, CIT, VAT i inne deklaracje + wysyłka e-Deklaracje z pobraniem UPO
  • ✓ Środki trwałe i amortyzacja, płace i ZUS
  • ✓ Automatyczne aktualizacje stawek, druków i przepisów

Źródło: System Informacji Celno-Skarbowej EUREKA (MF/KIS). Dokument urzędowy — reprodukcja dozwolona (art. 4 ustawy o prawie autorskim).

Interpretacja indywidualna chroni wyłącznie jej adresata i tylko przy zgodności stanu faktycznego z wnioskiem. Cudza interpretacja ma charakter informacyjny.